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英国撕裂始于“逼宫”之前……

  • 时间:2022-07-27 23:35  来源:未知   作者:admin   点击:

  7 月 7 日,陷入孤立的约翰逊一改强硬态度,在各方压力下黯然辞职。尽管他坚持留任首相直至今年秋天保守党新领导人产生,但英国执政党保守党新任党首争夺战随即拉开帷幕。13 日,11 名保守党内议员宣布争夺党首和首相 宝座 ,党内竞争已进入白热化,反对党工党对首相职位虎视眈眈。

  据英国天空新闻网报道,当地时间 7 月 20 日,英国保守党领袖选举第 5 轮投票结果出炉,前财政大臣苏纳克和外交大臣特拉斯入围最后一轮投票。其中,苏纳克获得 137 票,特拉斯获得 113 票。前国防大臣彭妮 · 莫当特被淘汰出局。

  接下来,苏纳克将与特拉斯开展为期 6 个星期的竞选活动,并在 8 月 4 日参加首场电视辩论。9 月 2 日下午 5 时前,约 16 万名保守党成员将进行投票,结果定于 9 月 5 日宣布,新保守党领袖将自动成为首相。

  无论谁获胜,英国都将面临政党和国家严重分裂的局面,还有 脱欧 等众多遗留问题……

  7 月 5 日,当约翰逊对他的部长们说: 我们现在能够从明天起实行十年来最大的一次减税 时,会议桌上的财政大臣里希 · 苏纳克和卫生部长萨吉德 · 贾维德正在考虑何时辞职。随着前党鞭克里斯托弗 · 平彻的性侵丑闻进一步曝光,贾维德首先辞职,并质疑首相的诚信。苏纳克紧随其后,并指出鲍里斯既没有能力,又不认真。

  src=2022 年 3 月 23 日,英国财政大臣苏纳克在伦敦前往议会。图|新华社发(英国首相府供图)

  次日,当约翰逊中午到达会议下院面对工党领袖基尔 · 斯塔默爵士进行首相提问时,已有近 20 人辞职。基尔爵士取笑说,这波辞职是 首次有官方记录的,老鼠们排队逃离沉船的案例 。在这期间,工党议员们一直在吼叫和嘲笑首相。下午,约翰逊承认任人不当并道歉,但这未能挽回颓势。

  7 月 6 日中午,约翰逊就意识到游戏已经结束,因为已经有情报显示谁将在第二天辞职,谁将递交辞职信。短短两日,英国政府已难以为继。近 60 名政府成员辞职,这让约翰逊在当天深夜做出决定,他将在第二天早上宣布辞职。

  7 月 7 日凌晨 5 点左右,鲍里斯向工作人员表示事情已经结束。几个小时后,唐宁街的讲台上传来了鲍里斯的正式宣布。他说: 在过去的几天里,我一直试图说服我的同事们,当我们提供了这么多东西,当我们有这么大的行动,当我们在民意调查中实际上只落后几个百分点的时候,更换政府将是很古怪的事情。 约翰逊表示,希望留任至秋季宣布新首相人选。

  英国利物浦大学政治学教授斯图尔特 · 威尔克斯 - 希格认为,约翰逊的 辞职演讲不像真正意义上的辞职演讲。他还在就政府的未来议程侃侃而谈,就好像他要继续留任一样。 约一周后,压力山大的约翰逊表示,他将在 9 月 6 日向女王辞职。

  另一方面,工党表示,如果保守党不早点采取行动让约翰逊尽快下台,他们将提出不信任投票。

  执政党保守党在拒绝了工党提出的不信任动议后,13 日自行提出了针对现政府的不信任动议。如果保守党失败,将会面临议会解散,重新大选的局面。不过,由于目前保守党议员数量在议会中占到绝对多数,这种情况发生的可能性极低。而据英国《卫报》报道,当地时间 18 日,约翰逊政府在议会不信任投票中过关,约翰逊将继续留任英国首相至今年 9 月。

  鲍里斯 · 约翰逊最初是一个善于在笑声中团结众人的角色。担任英国首相近三年后,他促使人们团结起来蔑视他, 英国媒体如此评论。现年 58 岁的约翰逊被称为这一代人中最引人注目、最多姿多彩的英国政界人士 。

  src=2022 年 7 月 7 日,英国首相鲍里斯 · 约翰逊在伦敦唐宁街 10 号门前发表讲线 年前,初登相位的约翰逊支持率高达 70%。新冠肺炎疫情暴发后,约翰逊曾发起号称 二战 以来英国最激进的新政,推出力图在政治、经济、社会等层面重新加强国家整合的改革计划, 不仅致力于战胜新冠病毒,还致力于利用这场危机,最终解决这个国家过去 30 年来尚未解决的巨大挑战 。

  作为带领英国退出欧盟的人,约翰逊也可以声称自己是最举足轻重的英国政客。他在 2019 年 10 月与欧盟达成了脱欧协议。当然不是没有代价,英国脱欧后,北爱尔兰地区与英国其他地区之间的贸易将面临海关检查。

  当英国于 2020 年 1 月 31 日离开欧盟时,约翰逊曾承诺开启 我们伟大的民族戏剧中新的一幕 。不料新冠肺炎疫情来袭,他不得不考虑抗疫限制措施。然而,在新冠肺炎疫情期间,首相府和其他政府部门多次违反防疫规定聚会。伦敦警察局在 聚会门 事件调查期间开出共计 126 张罚单,涉及 83 人,其中就包括约翰逊及其妻子卡丽。

  违反封锁法规体现了约翰逊对规则的漠视。显而易见,这也成为此次英国政坛巨震的直接原因之一。

  聚会门 丑闻持续发酵之际,保守党接连在 5 月地方选举和 6 月议会下院补选中遭遇失败,要求约翰逊下台的呼声进一步高涨。6 月底,约翰逊任命的高官克里斯托弗 · 平彻因行为不端曝光而辞职。平彻后续被曝出更多不端行为,引发舆论对约翰逊是否明知其品行仍委以重任的质疑。

  短短 3 年时间,曾承担英国脱欧和在欧盟之外建立新繁荣使命的约翰逊已丑闻缠身,成为英国历史上首位在职期间违反法律的首相,深陷 信任危机 。民调显示,希望约翰逊下台的民众同样已高达 70%。伴随约翰逊的辞职,其改革新政也最终在短短三年内破产。

  事实上,英国政坛剧变的第一张多米诺骨牌被推倒并非发生在短短数天之内,英国政坛危机的种子,早在几年前就已埋下。

  长期以来,英国经济复苏乏力。尽管卡梅伦政府一度引领经济复苏,但经济的 蛋糕 不仅没有迅速做大,更切得并不均匀。

  src=2019 年 10 月 19 日在英国伦敦议会大厦外拍摄的欧盟旗帜与英国国旗。图|新华社处于历史巨变 漩涡 中的英国, 脱欧 承载应对困局的重大期望。然而,从 2016 年脱欧公投,到 2017 年触发《里斯本条约》第 50 条,到 2019 年欧盟紧急峰会同意延长脱欧期限,再到虚耗数年才走完法律程序,至今未能达成脱欧后英欧贸易协议。

  更重要的是,脱欧这项重大举措使英国政治分歧进一步加剧,内部矛盾更加突出,一度出现 悬浮议会 (无任何党派赢得议会下院 650 个席位中的多数席位)和少数派政府,政策议程难以统合,执政党的行政能力不断被削弱。人民主权的合法性与公共权力的正当性之间的矛盾纠结,执政党与反对党之间的否决对抗,最终导致政党政治出现结构性问题。

  不仅如此,国家裂痕逐渐加深,不稳定因素不断增加;社会分化明显加剧。脱欧催化下的民意进一步撕裂,民粹政治、身份政治取代阶级政治成为影响政治走向的主要因素。官民信任深受重创,由于政治体制、主流政党和政治精英无法有效回应挑战,政治精英和普通民众的鸿沟进一步加深。

  英国国家统计局数据显示,2020 年英国进入历史上最严重的衰退,其 GDP 下降幅度在 G7 国家中最大,死亡率却是欧洲国家中最高的。不仅如此,疫情暴露出政府治理的力不从心,不同群体在生命健康处境上的鲜明对比,更使得英国社会的结构性不平等一览无余,从而加重了本已垂危的分化困境。

  谁知道呢,毕竟,参选人员实在太多了,没人说得清未来, 一个英国民众在接受采访时坦言。 不仅是政党,国家也是分裂的。

  7 月 11 日晚,保守党公布党首竞选规则和时间表,抬高参选门槛,以加快选举进程。负责竞选事宜的保守党普通议员组织 1922 委员会 宣布,竞选人须在当地时间 7 月 12 日 18 时(北京时间 13 日 1 时)前完成提名,获得至少 20 名保守党议员支持者可进入第一阶段首轮投票。

  第一阶段由 358 名保守党下院议员投票锁定两名最终候选人。首轮投票已于 13 日举行,无法获得至少 30 名议员支持的竞选人被淘汰,14 日举行第二轮投票,直至 21 日议会夏季休会前锁定两名最终候选人。

  第二阶段,所有保守党党员将投票 二选一 ,通过邮寄选票的形式决出胜出者,出任新党首及英国新一任首相。初步预计这个人选有望在 9 月 5 日产生。

  此前,在约翰逊辞职后,先后有多达 11 名保守党内议员宣布参选,包括前财政大臣苏纳克、前卫生大臣赛义德 · 贾维德、财政大臣纳齐姆 · 扎哈维、前外交大臣杰里米 · 亨特、议会下院外交委员会主席汤姆 · 图根达特、前国防大臣彭妮 · 莫当特、外交大臣伊丽莎白 · 特拉斯等。

  引发约翰逊政府 离职潮 的前财政大臣里希 · 苏纳克暂时领跑民调。现年 42 岁的苏纳克 2020 年出任财政大臣,本月 5 日辞职。他在宣布参选决定时说,英国正面临 巨大挑战 ,他想要领导国家向正确方向发展。当地时间 7 月 13 日下午的首轮投票结果显示,获得 30 或以上支持票数得以进入下一轮投票的人选有 6 位,苏纳克得票最高,莫当特紧随其后。这也意味着,现任财政大臣扎哈维和前外交大臣杰里米 · 亨特遗憾落选,从而退出英国首相之争。

  威尔克斯 - 希格认为,鉴于保守党内部目前缺少一个 众望所归 的有力人选,预计会有多个候选人参与角逐,这无疑会拉长竞选过程,激化党内纷争。

  他说,保守党内部分歧明显,尽管最近几天保守党因为一致倒戈约翰逊而达成表面团结,但在竞选新党首的过程中,党内将会继续上演激烈的相互指责。 在这种情况下,无论谁在竞选中获胜,他都很难让这个政党重新团结并修复其信誉,以便在下次大选中向选民展示自己是一个值得信赖的政党。

  自 7 月 14 日以来,多家英国媒体的头版位置留给了前国防大臣莫当特。因其英文名字(Penny Mordaunt)的缩写 PM 正好和首相(Prime Minister)的英文缩写相同,因此她制定的竞选口号是 PM4PM。

  舆论认为,虽然莫当特在首轮投票中落后于苏纳克,但她在基层党员中的支持率最高。相关民调结果也显示,在最后对决时,无论面对哪一位候选人,莫当特的胜出率都会多出至少 18 个百分点。与此同时,英国博彩公司也将莫当特列为头号大热门。

  src=2019 年 2 月 12 日,彭妮 · 莫当特在英国伦敦参加完内阁会议后离开唐宁街 10 号。图|新华社截至 7 月 14 日,根据赔率计算出来的莫当特获胜概率已接近 60%,苏纳克和特拉斯的获胜概率则已降至约 20%。英国媒体报道称,在 1997 年、2001 年及 2005 年举行的三次保守党领袖选举中,首轮投票位居第二位的候选人均最终胜出,分别是黑格、邓肯 · 史密斯爵士以及卡梅伦。

  然而,20 日英国保守党领袖选举第 5 轮投票结果显示,前财政大臣苏纳克和外交大臣特拉斯入围最后一轮投票,莫当特被淘汰出局。

  自 2016 年脱欧公投启动以来,英国已经历三任首相。约翰逊则经历了早前的解散议会、提前大选、不信任投票,加上最近的亲信丑闻,在内阁成员大规模辞职冲击下,不得不请辞。

  普罗大众和政治精英难以在关于国家治理的重大议题上达成共识,使得政治撕裂难以真正弥合,政治共识难以重新凝聚。如今,无论谁出任新首相,都将面临重建政府信誉、提振国民经济、弥合保守党内部分歧等一系列挑战。重新加强国家整合,则是英国政府和下一届领导人在面对政治、社会等各个层面分裂局面时必须解决的问题。

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